Департамент екології та природних ресурсів Кам'янської міської ради відзвітував про свою роботу у 2024 році.
Аналітична робота
Підготовлено та надано звітність та інформації:
- бухгалтерські звіти до Кам'янської державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, до управління Державної казначейської служби України у м.Кам’янському, органів Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування України, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
- звіт про роботу департаменту за 2023 рік; звіти про використання бланків суворої звітності; щомісячні табелі обліку робочого часу; звіт про виконанню плану заходів щодо запобіганню корупції; звіт про роботу зі зверненнями громадян;
- звіти та інформації до міського центру зайнятості, структурних підрозділів міської ради.
За звітний період підготовлені інформації та опрацьовані документи:
- про запобігання неконтрольованої вирубки ліса (щомісячно);
- щодо ліквідації стихійних сміттєзвалищ;
- щодо передачі у комунальну власність об’єкта державної власності небезпечного шламонакопичувача;
- щодо проведення Всесвітнього дня прибирання;
- щодо утилізації відпрацьованих побутових ламп розжарювання;
- про стан виконання проектів розвитку міста Кам’янське до 2027 року;
- стратегії розвитку Кам’янської міської територіальної громади;
- щодо інформації по відходам для підготовки Екологічного паспорту Дніпропетровської області за 2022 рік;
- щодо інформації про озеленення;
- про ліквідацію наслідків та уникнення геноциду на території Дніпропетровської області в результаті руйнування Каховської ГЕС;
- щодо замору водних біоресурсів, погіршення водопостачання;
- стосовно реалізації проєкту «Проведення заходів щодо поліпшення стану лівобережного канал»;
- щодо виконання Плану заходів з реалізації Стратегії зрошення та дренажу в Україні на період до 2030 року;
- підготовлено оновлену інформацію до Паспорту міста;
- щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері поводження з відходами.
- щодо виконання проекту Європейської комісії на Придніпровському хімічному заводі;
- пропозиції до плану адаптації міста до змін клімату адаптації;
- щодо фактів незаконного видобування корисних копалин;
- щодо участі у Програмі заміни ламп розжарювання на світлодіодні лампи.
До Кам’янської районної державної адміністрації:
- щодо видів земель та угідь;
- щодо об’єктів державного та регіонального значення, які знаходяться на території громади;
- щодо участі у конкурсі EC LIFE;
- щодо звернень по забрудненню повітря;
- щодо задоволення потреб у дровах паливних;
- щодо захоронення трупів тварин та риби;
- щодо наявних об’єктів природньо-заповідного фонду;
- щодо делегованих повноважень;
- щодо надходжень від сплати екологічного податку;
- щодо кількості виявлених і ліквідованих звалищ відходів щомісячно;
- уточнення інформації стосовно шламонакопичувачив та хвососховищ;
- стосовно переліку гідротехнічних споруд водогосподарського комплексу;
- щодо звернень по забрудненню території;
- щодо наявності на території міста підприємств плодово-ягідного виробництва;
- щодо фактів незаконного видобування корисних копалин.
Опрацьовано 28 приписів Державної екологічної інспекції Придніпровського округу, 4 запити Кам’янської окружної прокуратури та 3 запити Дніпропетровської обласної прокуратури, 1 запит Служби Безпеки України.
Підготовлено рішення міської ради:
- Про внесення змін до рішення міської ради від 25.05.2023 №1057-34/VIII «Про затвердження Програми стабілізації фінансового стану Комунального підприємства Кам’янської міської ради «Екосервіс» на 2023 рік»;
- Про внесення змін до рішення міської ради від 29.11.2022 №722-25/VIII «Про затвердження Правил приймання поверхневих стічних вод суб’єктів господарювання у міську зливово - меліоративну систему міста Кам’янське»;
- Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №427-14/VIII «Про затвердження «Екологічної програми Кам’янської міської територіальної громади на 2022–2025 роки»;
- «Про затвердження Програми стабілізації фінансового стану Комунального підприємства Кам’янської міської ради «Екосервіс» на 2023 рік»;
- Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №427-14/VIII «Про затвердження «Екологічної програми Кам’янської міської територіальної громади на 2022–2025 роки»;
- Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №427-14/VIII «Про затвердження «Екологічної програми Кам’янської міської територіальної громади на 2022-2025 роки» (зі змінами);
- Про внесення змін до рішення міської ради від 29.11.2022 №721-25/VIII «Про затвердження Програми розвитку Комунального підприємства Камянської міської ради «Екосервіс» на 2023 рік»;
- Про затвердження Програми розвитку Комунального підприємства Кам’янської міської ради «Екосервіс» на 2024 рік;
- Про затвердження Програми надання фінансової підтримки для стабілізації фінансового стану Комунального підприємства Кам’янської міської ради «Екосервіс» на 2024 рік;
- Про внесення змін до рішення міської ради від 22.12.2021 №427-14/VIII «Про затвердження «Екологічної програми Кам’янської міської територіальної громади на 2022–2025 роки».
Підготовлено 12 проєктів розпоряджень міського голови про преміювання та встановлення надбавок директору департаменту та 1 проєкт про затвердження кадрового резерву на 2024 рік. Підготовлено доручення начальника Кам’янської районної військової адміністрації Дніпропетровської області (Гапіч) про визначення департаменту екології та природних ресурсів Кам’янської міської ради відповідальним у здійсненні природоохоронних заходів.
За звітний період опрацьовані запити та листи департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської облдержадміністрації, депутатські звернення та витяги з протоколів засідань постійних комісій міської ради, запити громадських організацій та інше.
Вжито заходи по виконанню листа Кам’янського районного управління цивільного захисту ДСУ з НС у Дніпропетровській області щодо ліквідації джерел іонізуючого опромінення. Постійно проводиться листування з виконавчими органами міської ради, підприємствами, органами державної влади, громадянами та їх об’єднаннями, установами та організаціями для виконання своїх повноважень.
Опрацьовуються обліковані контрольні листи на виконання резолюцій міського голови, першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, інформаційні запити на публічну інформацію.
Департаментом екології та природних ресурсів міської ради проводилась робота щодо:
- розгляду матеріалів щодо реалізації громадських проєктів Бюджету участі на 2024 рік;
- забезпечення доступу до публічної інформації, розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті міської ради, направлення розпорядчих документів та їх проектів в електронному вигляді до відділу інформаційних технологій міської ради для розміщення на офіційному веб-сайті міської ради;
- висвітлення діяльності департаменту у засобах масової інформації: публікації статей в мережі Інтернет; - 32 звернення громадян, що надійшли до департаменту безпосередньо та 65 звернень через органи влади (МВК – 21, «гаряча лінія голови ОДА» - 18, урядова гаряча лінія - 26);
- 159 облікованих контрольних листів на виконання резолюцій міського голови, першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради;
- проведення переддипломної практики для студентів Дніпровського державного технічного університету;
- обстеження прибережної зони річки Дніпро в районі с.Романкове;
- засідання комісії з екологічних питань міста Кам’янське; - виявлення фактів забруднення в результаті діяльності ТОВ «Євроукрсітігрін» (в районі АЗС БРСМ по вул. Січеславський шлях) та асфальтного заводу (район проспекту Конституції); - обстеження для вирішення скарги щодо перешкоджання доступу до водойми на СТ «Дніпро» - проведення ознайомчої (виїзної) практики для студентів Дніпровського державного технічного університету та переддипломної;
- обстеження міської меліоративної системи міста;
- виїзна нарада щодо перевірки фактів викладених у зверненнях громадян по забрудненню атмосферного повітря в Південній частині міста;
- обстеження підприємства-забруднювача на Дніпробуді по зверненню депутата міської ради Чернявського Віталія; - засідання комісії з екологічних питань міста Кам’янське. Документообіг за звітний період склав: - вхідна кореспонденція – 754 документів; вихідна кореспонденція – 780 документів.
Підготовлені проекти розпорядчих документів: наказів департаменту – 117, розпоряджень міського голови – 13.
Ведеться робота щодо можливості фінансування екологічних заходів в умовах воєнного стану з дотримання вимог (порядку) використання коштів екологічного фонду. Опрацьовано та доведено до громади міста повідомлення про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля підприємств яке опубліковано в Єдиному реєстрі оцінки впливу на довкілля на сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та на сайті Дніпропетровської облдержадміністрації.
Методична робота Департаментом надається методична допомога підприємствам, організаціям установам з питань, що належать до компетенції відділу.
Протягом 2023 року проведено збір інформації та аналіз виконання природоохоронних заходів Екологічної програми Кам`янської територіальної громади на 2022-2025 роки в межах компетенції департаменту. Розпочато роботу та опрацьовано деякі питання щодо розроблення заходів по впровадженню Стратегії міста Кам`янське на період до 2027 року відповідно розпорядження міського голови від 22.03.2023 №63-р. Опрацьовано нормативно-правові документи щодо розроблення Плану адаптації міста Кам’янське до змін клімату. Опрацьовано протокол засідання Кам’янської міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 20.01.2023 року №1 щодо питань підготовки до пропуску льодоходу, повені та паводків у 2023 році.
Опрацьовано витяг з протоколу №10 постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку міста, бюджету, фінансів та інвестицій Кам’янської міської ради від 16.12.2021 щодо діяльності КП КМР «Екосервіс».
На виконання Листа начальника управління Служби Безпеки України у Дніпропетровській області (вхід. №7-21/149 від 17.01.2023), щодо виявлення порушень забезпечення режиму секретності, розглянуто та опрацьовано зазначене питання та вжиті відповідні заходи.
Направлені:
- бюджетний запит до голови дніпропетровської обласної державної адміністрації Сергія ЛИСАКА щодо надання фінансової допомоги для реалізації екологічного заходу по проєкту «Проведення заходів щодо поліпшення стану лівобережного дренажного каналу м. Кам’янського. Реконструкція. Коригування»;
- заявки до Державного спеціалізованого підприємства «ОБ'ЄДНАННЯ «РАДОН»; - запити Державної екологічної інспекції Придніпровського округу - договори до Державного спеціалізованого підприємства «ОБ'ЄДНАННЯ «РАДОН»;
- листи до Дніпропетровського регіонального центру з гідрометеорології; - регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області; - Фонду держмайна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградських областях;
- запити до підприємств та установ міста.
Прийнято участь:
- в п’ятьох судових засіданнях по цивільній справі, стороною якої є департамент екології та природних ресурсів міської ради;
- в опрацюванні питання роботи у місті Кам’янське системи екологічного моніторингу;
- в опрацюванні питання виконання природоохоронних заходів місцевого та обласного фондів охорони навколишнього природного середовища;
- комісії щодо впорядкування на території міста безпритульних тварин;
- у засіданні комітету з управління впровадженням Стратегії міста Кам’янське на період до 2027 року;
- нараді щодо внесення змін до нормативно правових актів з питань проведення процедури ОВД;
- у засідання міжнародної науково-практичної конференції з новітніх досягнень біотехнології; - комісія по адаптації до змін клімату - засіданнях виконавчого комітету Кам’янської міської ради;
- депутатських комісіях.
Організаційна робота
Постійно опрацьовуються зміни до Закону України «Про публічні закупівлі». Відстежується інформація на автоматизованому майданчику «Інфобокс Прозоро». Організовуються та проводяться засідання щодо закупівель департаменту. Проведено роз’яснювальну роботу серед населення міста щодо заборони вилову та вживання риби в результаті підриву Каховської ГЕС.
Уповноваженими особами департаменту екології та природних ресурсів міської ради складено 38 протоколів, та здійснено наступні закупівлі:
- «Забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення та знешкодження відходів»;
- «Технічне обслуговування зовнішніх мереж водовідведення (послуги по утриманню меліоративної системи міста);
- Проведення заходів з захисту населення від факторів радіаційного забруднення навколишнього природного середовища в зоні впливу хвостосховища по вул. Кодацька на основі CPV за ДК 021:2015 «90721600-3 Послуги з радіаційного захисту». Інші 5 закупівель проводились відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178, а саме:
- Бензин А-95 (у талонах);
- Послуги доступу до мережі "Інтернет";
- Послуги з прибирання службових приміщень;
- Папір А4/80 та ручки гелеві;
- Послуга з адміністрування (обслуговування) програмного забезпечення та реєстрації Замовника як користувача в системі програмного Продукту "АІС" "Місцеві бюджети рівня розпорядника бюджетних коштів.
- Бензин А-95 (у талонах) у кількості 445 л за ціною 51,00 грн/літр з урахуванням ПДВ 20%;
- Послуги із поточного ремонту кондиціонерів;
- Послуги з адміністрування (обслуговування) програмного забезпечення; - Послуги з обробки даних, видачі сертифікатів, перевидачі до закінчення строку чинності такого сертифікату та їх обслуговування;
- Папір А4/80, скотч, скріпки, ручки гелеві та кулькові, олівці графітні, ластик, скоби, маркери текстові, біндери д/паперу, календар наст перекидний;
- Файли А4;
- Клей ПВА;
- Чинка;
- Папір д/зап., щоденник А5;
- Послуги із поточного ремонту холодильника;
- Бензин А-95 (у талонах) у кількості 150 л за ціною 51грн/літр з урахуванням ПДВ 20%;
- Послуги з організації і проведення семінару з окремих актуальних завдань з екологічної тематики, присвячених енергозбереженню (розумне споживання енергії) на основі CPV за ДК 021:2015 - 79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів;
- Ручка кулькова, олівець графітний, календар настільний трикутник;
- Книга канц. А4/96лист офсет;
- Папка на гумці А4, папка з кнопкою А4;
- Ручка кулькова масляна, олівець графітний, скоби, маркер текстовий, ластик, закладки паперові, скотч, скріпки, папір А4;
- Щоденник датований, планинг, папір з липким шаром;
- Швидкозшивач; - Клей ПВА;
- Чинка;
- Бензин А-95 у кількості 800 (вісімсот) літрів у талонах;
- Послуга з проведення заходів щодо захисту населення від факторів радіаційного забруднення навколишнього природного середовища по бульвару Будівельників, 19а у місті Кам'янське;
- Послуга з проведення заходів щодо захисту населення від факторів радіаційного забруднення навколишнього природного середовища по вулиці Горобця 2Б у місті Кам'янське;
- Папір А4 80г/м2 500 арк.
Підготовлено 12 звітів про укладені договори. Організовано роботу постійно-діючої комісії з питань визначення стану зелених насаджень у м. Кам’янському. Комісією опрацьовано 185 заяв на обстеження дерев, 9 з яких, з виїздом на місце. Всього оглянуто 714 дерев. Оформлено 185 актів обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню.
Організовано роботу щодо ліквідації стихійних звалищ на території міста. З виїздом на місце було обстежено зливово-меліоративну систему з питання незаконного скиду каналізаційних вод та іншої речовини з складанням відповідного акту. На лист КП «Екосервіс» було проведено з виїздом на місце комісійне обстеження місць несанкціонованих викидів у зливово-меліоративну систему міста з відео та фотофіксацією та складанням відповідного протоколу.
Робочою групою, призначеною розпорядженням голови Кам’янської міської ради від 17.01.2022 №11-р «Про утворення робочої групи для обстеження мереж зливово-меліоративної системи на території Кам’янської міської територіальної громади» здійснено виїзне засідання з метою обстеження мереж зливово-меліоративної системи на території Кам’янської міської територіальної громади.
На виконання п. 14 статті 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» департаментом екології та природних ресурсів міської ради здійснено комісійне обстеження між вулицями № 13 СТ «Турбіна» та № 14 СТ «Дніпро» вздовж смуги відведення дренажного каналу на береговому схилі (в районі Курилівського котловану). Проведено обстеження території АТ «ДніпроАЗОТ» в рамках розгляду звернень громадян, щодо забруднення території зазначеним підприємством. Проведено засідання постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами на території, затвердженої розпорядженням міського голови від 16.03.2020 №128-р (зі змінами).
Проведено засідання постійно діючої комісії щодо запобігання та виявлення фактів спалювання рослинності та її залишків (відходів) на території Кам’янської міської територіальної громади. Проведено виїзне засідання робочої групи для обстеження мереж зливово-меліоративної системи на території Кам’янської міської територіальної громади. Відпрацьовувалися протокольні питання об’їзду з благоустрою міста за участю міського голови.
Щотижнево проводились об’їзди територій міста, щодо виявлення стихійних сміттєзвалищ для подальшої їх ліквідації. Підготовлено матеріали та інформацію для мешканців міста та висвітлено на офіційному сайті міської ради щодо: - оголошення та повідомлення про початок громадських обговорень по ОВД; - проведеної роботи щодо екологічної обізнаності населення міста. Прийнято участь в онлайн консультації з підготовки БКВ та оцінки ризиків і вразливостей громад до змін клімату. Прийнято участь в засідання координаційної ради з питань захисту тварин на території Кам’янської територіальної громади та у розгляді проєктів бюджету участі, за напрямом діяльності департаменту. Упродовж звітного періоду проводилась робота з особовим складом департаменту.
Станом на 01 січня 2024 року загальна облікова чисельність працівників департаменту становить 15 осіб, у тому числі 14 – посадових осіб місцевого самоврядування; 1 – службовець. Протягом 2023 року підготовлено проекти розпорядчих актів з кадрових та інших питань: ـ наказів директора департаменту 117 ـ з них: - наказів з особового складу 54 - наказів про надання відпустки 28 - наказів з адміністративно-господарських питань 24 - наказів з основної діяльності 11 ـ розпоряджень міського голови 13 На виконання відповідного розпорядження міського голови вжито організаційних заходів для своєчасного подання електронних декларацій посадовими особами департаменту. На виконання розпорядження міського голови від 21.12.2022 №328-р «Про затвердження списку осіб, зарахованих до кадрового резерву департаменту екології та природних ресурсів Кам`янської міської ради на 2023 рік» забезпечено складання особистих річних планів особами, зарахованими до кадрового резерву на посади департаменту, здійснено аналіз його якісного складу та надано відповідну інформацію до відділу персоналу міської ради. На виконання розпорядження міського голови від 17.01.2023 №5-адм «Про проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами виконавчих органів Кам’янської міської ради покладених на них обов’язків і завдань за підсумками роботи у 2022 році» в департаменті проведено щорічну оцінку виконання посадовими особами покладених на них обов’язків та завдань за підсумками роботи у 2022 році. Серед 11 посадових осіб, які підлягали оцінюванню, високу оцінку отримали всі. Забезпечено ведення табеля обліку використання робочого часу працівниками департаменту. Постійно проводилась робота щодо ведення кадрового діловодства шляхом ведення особових справ, особових карток, ведення кадрового обліку засобами локальної системи “Картка” та ведення трудових книжок, вкладишів до них та інше. 4. Новітності Розпочато роботу щодо розроблення заходів для створення Плану адаптації міста Кам’янське до змін клімату. З метою приведення у відповідність документів по зливово-меліоративній системи міста розпочато роботу по створенню відповідної електронної карти (бази). Підготовка нормативно-правових актів в умовах воєнного стану.