Кабінет Міністрів України схвалив законопроєкт, що передбачає можливість короткочасних виїздів засуджених за межі колонії, однак лише за певних умов і для конкретних категорій осіб. Ці зміни до законодавства є реакцією на рішення Конституційного суду України від 20 грудня 2023 року. Вони спрямовані на гуманізацію умов утримання осіб, які відбувають покарання, дозволяючи їм тимчасово залишати територію колонії в особливих випадках.
Основні положення законопроєкту
Новий законопроєкт передбачає зміни до статті 111 Кримінально-виконавчого кодексу України. Згідно з ним, засуджені, що відбувають покарання в колоніях мінімального рівня безпеки, можуть отримати право на короткочасний виїзд за межі установи за таких умов:
- у випадку смерті або тяжкої хвороби близького родича.
- лише в межах України, за виключенням тимчасово окупованих територій.
- максимальний термін перебування за межами колонії становить до семи днів, без урахування часу, витраченого на проїзд, який може тривати до трьох діб.
Для засуджених, яких утримують у колоніях середнього рівня безпеки або в дільницях соціальної реабілітації, також пропонують передбачити можливість виїздів за межі колонії. Проте їхня тривалість є значно коротшою — лише до однієї доби, не враховуючи час на проїзд.
Категорії засуджених і умови переміщення
Законопроєкт розрізняє умови виїздів залежно від рівня безпеки установи, де утримується засуджений:
- Засуджені у виправних колоніях мінімального рівня безпеки: їм хочуть дозволити самостійно переміщуватися до місця призначення і назад.
- Засуджені в колоніях середнього рівня безпеки: ці особи мають пересуватися під наглядом і охороною відповідних служб.
Фінансування таких короткочасних виїздів також прописане у законопроєкті. Витрати на подорож, включаючи транспорт та інші витрати, покладаються на самих засуджених або їх родичів чи інших осіб, які готові взяти на себе ці зобов'язання. Це означає, що держава не буде фінансувати подібні виїзди.
Мета законодавчих змін
Основною метою цього законопроєкту є гуманізація умов утримання засуджених, надання їм можливості підтримувати важливі сімейні зв'язки у критичних життєвих ситуаціях. Смерть або важка хвороба близької людини — це події, які можуть значно вплинути на психоемоційний стан особи, яка відбуває покарання, а надання можливості побачити рідних у такий момент сприяє зменшенню соціальної ізоляції засуджених та збереженню їх зв’язків із зовнішнім світом.
Водночас цей крок не є безумовним і несе низку обмежень, що зберігають контроль за безпекою суспільства. Законопроєкт чітко визначає, що такі виїзди дозволені лише за конкретних, документально підтверджених обставин, і обмежуються територіально та за тривалістю.
Якщо законопроєкт підтримає Верховна Рада, він може стати важливим кроком у реформуванні пенітенціарної системи України.