В связи с ростом нелегальной миграции и трансграничной преступности Германия приняла решение усилить контроль на своих сухопутных границах. Это нововведение оказывает непосредственное влияние на путешественников, в частности, и на украинцев, путешествующих или проживающих в этой стране.
Контекст решения и причина усиления контроля
Германия является участником Шенгенской зоны, которая предусматривает отмену внутреннего пограничного контроля между странами-членами. Однако в случае чрезвычайных ситуаций, таких как рост миграционных потоков или угроза безопасности, государства могут временно восстанавливать контроль на своих границах. В сентябре 2023 года правительство Германии объявило о решении возобновить пограничный контроль, который будет действовать не менее шести месяцев.
Основной причиной такого шага явился рост количества незаконных въездов на территорию Германии, использование поддельных документов, а также необходимость усиления мер безопасности. В рамках этих мер контроль будет введен на всех сухопутных границах Германии с девятью соседними странами. Это включает такие государства как Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Дания, Польша, Чехия, Швейцария и Австрия.
Следует отметить, что еще с 2015 года Германия осуществляла выборочный контроль на границах с Австрией в ответ на миграционный кризис. В октябре 2023 г. подобные мероприятия были введены на границах с Польшей, Чехией и Швейцарией. Новый контроль призван облегчить выявление нелегальных мигрантов и препятствовать использованию поддельных документов.
Как нововведение повлияют на украинцев
Германия является одной из основных стран ЕС, куда массово переселялись украинцы после начала полномасштабной войны в феврале 2022 года. За этот период страна предоставила временную защиту более чем 1,2 миллионам украинцев. Однако статус временной защиты не является аналогом статуса беженца. Он дает украинцам возможность легально работать, но не предполагает постоянного пребывания в стране.
Новые правила пограничного контроля не влияют на право украинцев на временную защиту, но могут изменить процедуры въезда и пребывания в стране. Украинцы должны быть готовы к более тщательным проверкам на границах, в частности, проверкам документов, удостоверяющих предоставление временной защиты.
Важно иметь при себе ID-карту, паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Также возможны задержки при пересечении границы, особенно в праздничные периоды, когда количество путешественников обычно увеличивается. Контроль может быть усилен на разных пунктах пропуска в зависимости от ситуации на транспортных путях.
Воздействие на безопасность и экономику
Ожидается, что усиленный пограничный контроль поможет улучшить безопасность страны. За последние годы Германия столкнулась с рядом инцидентов, связанных с террористическими атаками и экстремистской деятельностью, поэтому новые меры направлены на предотвращение подобных угроз. Борьба с нелегальной миграцией также является важной частью этих изменений, поскольку количество случаев незаконного въезда в страну растет.
Германия является одной из ведущих стран, принявших значительное количество беженцев во время миграционного кризиса 2015-2016 годов, когда в страну прибыли около миллиона человек, преимущественно из Сирии и других стран Ближнего Востока. Несмотря на то что страна демонстрирует открытость и помощь украинцам, вызовы миграционного контроля остаются серьезными.
Новый пограничный контроль также тесно связан с общеевропейской политикой безопасности. Ожидается, что новая общеевропейская система предоставления убежища позволит обеспечить более эффективный контроль на внешних границах ЕС. Кроме того, с ноября 2024 г. ЕС планирует ввести новую автоматизированную систему регистрации въезда и выезда (EES), которая усилит безопасность на границах.