Вернут ли в Украину выехавших за границу военнообязанных: юрист прокомментировал нововведение Кабмина

Согласно новому положению о военном учете военнообязанных, призывников и резервистов, если мобилизация происходит в Украине во время войны, иностранные посольства будут информировать украинцев за границей о начале нового призыва и будут способствовать их возвращению домой.

Об этом информирует сайт Rubryka со ссылкой на экспертов.

Напомним, что в Украине Постановлением Кабмина №1487 от 30 декабря 2022 утвержден новый порядок организации и ведения военного учета военнообязанных, призывников и резервистов. Статья 52 этого приказа привлекла наибольшее внимание. В нем говорится, что украинские дипломатические учреждения обязаны:

Можно ли вручать повестки за границей: мнение адвоката

В основном украинцы оформляют временный консульский учет (регистрацию мест пребывания за границей) только в добровольном порядке. О начале очередного призыва дипломатическое ведомство сообщит тем «Гражданам», кто зарегистрировал о себе такую информацию, сообщил управляющий партнер Wiener Law Firm Игорь Ясько.

В основном эта запись используется украинскими дипломатическими представительствами для обеспечения безопасности граждан в случае стихийного бедствия, революции или другого чрезвычайного происшествия, когда они находятся на территории другой страны и пересекают границу Украины на автомобиле, имеют европейскую регистрацию и могут находиться здесь до 60 дней в году. По сути, консульский учет позволяет государству контролировать граждан, проживающих за границей, – пояснил он.

Вернут ли в Украину из-за границы призывников: что говорят юристы о нововведениях Кабмина

Вы также можете участвовать в выборах в Украине, находясь на территории другой страны, если вы зарегистрированы. То есть, использовать общественное благо, объяснила юрист юридической фирмы «Рияко и партнеры» Екатерина Анищенко.

Поскольку регистрация в консульских реестрах добровольна, ни для кого не секрет, что не все граждане регистрируются в таких реестрах.

Посольство ведет военный учет военнообязанных, призывников и резервистов и передает данные о них в профильные органы Украины.

Однако то, что диппредставитель должен сообщить о призыве, согласно формулировке постановления, не обязывает его сотрудников вручать повестки или принудительно депортировать украинцев из-за границы, они не имеют права на депортацию, это не входит в их компетенцию и может быть сделано только по решению иностранного суда государства, - добавляет Игорь Ясько.

Что означает «содействие» возвращению военнообязанных в Украину

Екатерина Анищенко говорит, что есть и некоторые пробелы в процедурах «содействия» их возвращению. Ведь нет четких механизмов, регламентирующих порядок «поощрения» возвращения в Украину призывников и резервистов во время мобилизации и в годы войны (особые периоды).

"Сегодня классической формой международного сотрудничества государств является экстрадиция в борьбе с преступностью, то есть выдача задержанных. Однако граждане Украины, покинувшие страну во время войны, преступниками не являются. Исходя из этого пункта о возможном выдворении граждан Украины лицом, особый вид административной санкции, что заключается в предложении иностранцам или лицам без гражданства добровольно покинуть страну пребывания, применяется только к тем, кто нарушает порядок страны их места пребывания", - отметила она.

Единственным возможным наказанием за несоблюдение пункта неявка в ТЦК (военкомат) в военное время в период действия Указа Президента Украины "О проведении общей мобилизации" является административная ответственность в виде штрафов в размере 3400-5100 грн., - говорит Екатерина Анищенко.

Однако в резолюции не уточняется, как именно дипломатические миссии должны способствовать их возвращению домой. Возможно, МИД даст дополнительные разъяснения или напишет непосредственно в ведомство, предполагает Игорь Ясько.

Однако, если мы растолкуем слово «содействие», то словарь дает нам такое объяснение: создание условий для выполнения чего-либо, поддержка, помощь. То есть, можно заключить, что если военнообязанный пожелает вернуться в Украину, то загранучреждение должно помочь в этом. Также это содействие в тандеме с предыдущим пунктом может означать проведение информационных компаний, пропаганда возвращения представителей мобилизационного резерва, – говорит он.

По словам управляющего партнера ЮK WINNER, пункт об упрощении формальностей может перерасти в определенные нарушения. В качестве примера могут отказать в оформлении утраченного загранпаспорта.